中央第七组生态环境保护督察组对长沙矿冶院氧化锰厂进行现场督察

集团内部环保投入机制不健全，就连有些被列入五矿集团中央环境保护督察整改的项目也难以获得资金支持。如，水口山公司多次向湖南有色申请环保治理资金，衡东氟化学公司向湖南有色申请1700万元用于环保治理，均未获得批准；瑶岗仙公司生态修复工程获得国家1000万元专项资金补助，但因企业配套资金长期不能到位，导致财政资金被收回，生态修复项目长期无法实施。

三是整改落实工作不力。

针对中央环保督察指出的问题，五矿集团虽然编制了督察整改方案，但未经集团公司领导班子研究，也未印发实施。2016年中央对江西省开展环境保护督察期间，督察组收到群众关于五矿稀土旗下的红金稀土异味扰民问题举报5起，但该企业仅对1个萃取车间进行整治，其余3个车间废气扰民问题至今没有解决。2018年6月该企业列入搬迁计划后，干脆彻底搁置废气治理改造工作，仅在萃取槽设置水封以应付督察检查。

根据整改要求，2017年底前五矿铜业熔炼分厂低空排放污染和废渣积存问题应当整改到位。2018年8月28日，在中央环保督察组对湖南省开展“回头看”督察前夕，五矿铜业不在整改问题上想办法，而是强调要做好迎检过关预案，争取地方生态环境部门“兜底”。营口中板公司球团竖炉和132平方米烧结机烟气超标问题长期未得到解决，为骗取荣誉称号，该企业隐瞒因环境违法行为被处罚26次的事实，虚假填报申报材料，制造大气污染物连续稳定达标排放的假象，并于2019年7月被国家有关部门纳入“绿色工厂公示名单”。

四是环境污染和风险隐患突出。

部分下属企业管理粗放，水口山集团下属金信铅业公司厂区环境混乱，含铅烟尘不能完全收集，除铊设施管道跑冒滴漏严重，反射炉等工序产生的废渣随意露天倾倒。五矿稀土下属的定南大华公司偷排化学需氧量超标10余倍的工业废水，被当地生态环境部门暗查发现，此次督察进驻期间仍在偷排废水。现场监测发现，雨水沟废水pH值为10.86，化学需氧量浓度96毫克/升，超过排放标准0.37倍。南昌硬质合金公司私设偷排口，偷排废水化学需氧量浓度高达396毫克/升，氧化钨车间长期直排含氨尾气，导致周边大气氨浓度超标明显。

中央第七组生态环境保护督察组在湖南省衡阳水口山镇测试渠道水

部分下属企业环境风险突出，株冶集团约2万吨搬迁遗留废渣、五矿铜业1.2万吨废渣、闪星锑业6000余吨砷碱渣、水口山公司5000余吨含重金属危险废物、中冶瑞木公司1000余吨镍铁渣等，均未得到及时处置，存在环境风险隐患。

督察要求，五矿集团要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实生态环境保护主体责任，不断强化集团党组、董事会对生态环境保护工作的领导，将生态环境保护工作贯穿于生产经营管理的全过程。要督促下属企业严格遵守生态环境保护法律法规标准，加快解决突出生态环境问题。要切实推动有关问题整改到位，狠抓重点行业企业生态修复和污染治理，及时排查环境风险隐患并推动整改。要强化总部监管职责，严肃监督考核机制；加强能力建设，不断提高环境保护工作水平。要依规依纪依法严肃责任追究，对失职失责问题，要组织深入调查，分清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。

督察强调，五矿集团应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

督察组还对督察发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，形成了清单，已按有关程序和权限分别移交国务院国有资产监督管理委员会及五矿集团党组。