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图2 一级吸收塔的循环水槽投料口
五
事故暴露出的问题
该起事故暴露出出租方和承租方安全责任严重不落实的问题。一是只租不管问题突出。吉宏公司将厂房和设备出租给个体经营户,从中收取租赁和管理费用,这些个体经营户以吉宏公司的名义对外生产经营,但吉宏公司对承租方的安全生产不管不问,出租厂房和设备11年来从未对承租方的安全生产工作进行检查。二是安全培训基本为零。发生事故的生产线共有26名作业人员,大部分入职在2个月以内,均未进行正规的安全教育培训,对岗位操作安全风险不清楚、对吸收塔可能存在的中毒风险不了解。三是管理方式粗放。发生事故的生产线的承包方未针对吸收塔的投料处置过程制定操作规程,也未制定相应的安全操作规程,员工投料操作随意性大。
六
对该起事故的工作提醒
一是强化警示教育。各地区应急管理部门要及时将本警示信息传达到辖区内所有电镀企业,督促企业认真吸取事故教训,强化安全风险辨识,健全操作规程,加强安全培训,严格落实防中毒、防火等安全管控措施。
二是严格执法检查。有关省级应急管理部门要认真查找工作漏洞,排查本省电镀企业底数,纳入正在开展的安全生产大检查工作中,针对本起事故暴露出的问题,组织对电镀企业开展专项执法,对违法发包或出租、缺乏安全培训、未制定安全操作规程或不按安全操作规程作业等行为立案查处,坚决遏制同类事故再次发生。
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